各党总支（党支部）：
　　为了全面贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步发展党内民主，加强党内监督，全面提高体育工作水平，根据市委要求，结合实际，现制定市体育局党务公开实施方案。
　　一、指导思想、基本原则和总体要求
　　指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚持党要管党，从严治党的方针，保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，全面推进民主政治建设，进一步规范领导干部的从政行为，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全市体育事业快速健康发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
　　基本原则：依法办事原则。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》及其他党内有关规定的要求实行党务公开。真实公开原则。党务公开坚持实事求是，面向基层，面向党员，不回避矛盾，不避重就轻，公开内容要真实准确，公开结果要客观公正。积极稳妥原则。既要积极探索、大胆实践，做到内容真实全面，形式灵活多样，又要科学安排、稳步推进，做到制度完整配套，时限符合要求，程序严谨规范。注重实效原则。从组织工作实际出发，做到公开形式和公开效果的统一，切实增强组织部党务公开的针对性；充分调动广大党员参与的积极性，认真组织办理他们提出的建议和问题，及时进行反馈。
　　总体要求：突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡是党委作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。
　　二、公开内容、公开程序和主要方式
　　公开内容：1、基本情况。(1)职能及内设机构职责；领导分工；领导及工作人员职责。(2)服务承诺、工作程序及各项规章制度。(3)年度工作要点及任务分解情况；重大事项、重点工作及进展情况。(4)帮扶贫困村工作情况。（5）其它需要公开的内容。2、思想建设。党委学习计划及落实情况；年度党建工作意见和计划；党员领导干部学习情况；年度党建主题活动安排。3、组织建设。民主生活会和整改情况；党组织换届选举规定及换届选举情况；发展党员的规定程序及年度发展党员情况；年度先进党员和评先表彰情况；年度民主评议党员情况；党费收缴、管理情况；干部民主测评、推荐、选拔、竞争上岗使用情况；年度考核办法及优秀等次人员名单。4、作风建设。贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况；重要情况通报和报告情况；局领导述职述廉制度及个人述廉报告；党风廉政建设责任制；领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况；维护群众利益情况；党员领导干部违纪违法案件查处情况。5、制度建设。党建工作目标管理考核制度；政治理论学习制度；民主生活会制度；党支部工作例会制度；党员联系群众制度；党员教育管理制度；对社会的服务承诺；党务公开实施方案；党务公开领导小组组成情况。6、其他事项。各类收费项目的收费标准（没有收费项目）；先进集体、先进个人评比情况；财务年度收支情况。

　　公开程序：公开的项目、范围、形式由局党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，领导小组组长批准；公开的内容由职能科室和各党总支、党支部提供，党务公开工作领导小组办公室审核，领导小组组长批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。

　　公开方式：党务公开工作做到临时性工作随时公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，重大性问题专题公开，政策法规制度长期公开。(1)设置市体育局“党务公开栏”，定期公开常规性工作。(2)在体育局网站设置“党务公开”专栏，经常性地开展党务公开活动。(3)适宜在党内公开的，通过会议、文件、简报、支部活动栏、宣传栏等形式，及时公开。(4)适宜向全社会公开的，通过广播、电视、报纸、设置党务公开意见箱等形式公开。(5)对于重大问题或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可二次公开。
　　三、实施步骤、工作要点
　　（一）宣传发动（2011年1月6日前）。1、12月30日召开党委、局长办公会议，传达学习12月28日的全省党的基层组织党务公开工作电视电话会议（威海分会场）和王培廷书记的讲话精神，统一思想，组建党务公开工作领导班子和工作机构。2、1月4日组织召开党总支书记、党支部书记，科级以上干部会议，研究讨论党务工作。3、1月5日召开全体党员干部职工会议动员部署，认真传达市委关于开展党务公开工作文件精神，统一思想，进一步做好宣传发动工作，为党务公开工作顺利开展营造良好的氛围。
　　（二）方案制定（2011年1月31日前）。1、1月6日按照局党务公开工作领导小组的总体要求，结合实际，提出党务公开的初步方案，包括公开的内容、形式、程序及时限等。2、1月7日—1月8日将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。3、1月9日局党务公开工作领导小组对党务公开方案进行初审。4、1月10日局党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究。5、1月11日将局党务公开工作方案报市党务公开工作领导小组办公室审核后，组织实施。
　　（三）方案实施（2011年2月1日至5月31日）。1、严格按照市党务公开工作领导小组办公室的要求，局党务公开工作领导小组办公室组织对有关内容进行归纳整理。完成制作公示栏，设置党务公开意见箱；利用现有的网站等硬件设备和手段，制作党务公开网页等其它信息资料，扩大党务公开的范围和效果。2、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见。3、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开制度化、规范化。
　　（四）总结改进（2011年6月1日至30日）。1、组织参加观摩座谈、交流和研讨活动，互相学习，取长补短，进一步对我局的党务公开工作进行充实、完善和提高。2、做好局党务公开工作总结，上报市党务公开工作领导小组。3、全面做好各项迎接检查验收准备工作。4、促进党务公开工作长期化、制度化。
　　四、组织领导
　　为切实加强对党务公开工作的领导，经局党委研究，决定成立市体育局党务公开工作领导小组：组长：邹积峰（市体育局党委书记、局长），副组长：隋贵君（市体育局党委委员、副局长，体校校长）、张移民（市体育局党委委员、副局长）、于建华（市体育局党委委员、副局长）、于夕皆（市体育局党委委员、办公室主任），成员：张永家（市体校副校长、党总支副书记）、李小谦（市体育局竞训科长）、周国强（市体育局群体科长）、原所强（市体育局办公室副主任、主任科员）、戚洁（市体育局财务结算中心主任）、张海阳（市体育局办公室副主任科员）、宋修山（市健身学校校长、党支部书记）、刘万强（市体育中心主任、党支部书记）、侯军华（市体育场管理中心主任、党支部书记）。领导小组下设办公室，于建华同志兼任主任，原所强同志兼任副主任、联络员，负责处理日常事务。同时，为保证公开内容的真实性、规范化，局党委将从系统外特邀监督员成立党务公开监督领导小组。
　　                                                                                 二○一一年一月四日